7589 sayılı Yargının Etkin ve Verimli İşlemesine Yönelik Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun, 16 Temmuz 2026 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisinde kabul edilmiş ve 31 Temmuz 2026 tarihli, 33326 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır. Kamuoyunda “12. Yargı Paketi” olarak anılan düzenleme; hukuk ve ceza yargılamasından idari yargıya, icra satışlarından kanuni faize, tazminat hesaplarından noterlik işlemlerine kadar çok sayıda alanda önemli değişiklikler içermektedir.
Bu çalışma, 7589 sayılı Kanunun TBMM’de kabul edilen tam metni esas alınarak; her değişiklik maddesi ile Geçici Madde 1 ve yürürlük hükümleri birlikte kontrol edilerek hazırlanmıştır.
7589 Sayılı Kanun Hakkında Kısa Bilgiler
- Kanun No: 7589
- Kabul tarihi: 16.07.2026
- Resmî Gazete tarihi: 31.07.2026
- Resmî Gazete sayısı: 33326
- Kanunun resmî adı: Yargının Etkin ve Verimli İşlemesine Yönelik Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
Öne Çıkan Değişiklikler
- HMK m.107’de düzenlenen belirsiz alacak davası hükmü yürürlükten kaldırıldı; ancak yürürlükten kaldırılmadan önce açılmış davalarda eski hüküm uygulanmaya devam edecek.
- Kısmi davada talebin aynı dava içinde bir defaya mahsus olmak üzere tahkikat sona erene kadar artırılabilmesine ilişkin yeni düzenleme getirildi.
- Duruşmalar arasındaki sürenin kural olarak üç ayı aşmaması esası kabul edildi.
- İdare mahkemelerinde tek hâkimle görülecek dava grupları genişletildi. 486.000 TL tutarı, 2026 yılı için yeniden değerleme sonucunda zaten uygulanan parasal sınırın kanun metnine işlenmesidir; esas değişiklik öğrenci işlemleri, bazı kamu görevlisi işlemleri, uyarma cezaları, bazı meslek kuruluşu disiplin cezaları ve 2022 sayılı Kanundan doğan uyuşmazlıkların tek hâkim kapsamına alınmasıdır.
- İYUK m.46/1’deki eski (c) bendi kaldırıldı; bu bendin dar parasal bantta sağladığı kaldırma sonrası temyiz işlevi, yeni m.46/2 ile daha genel bir yapıya taşındı. Bununla birlikte tek hâkimle görülen davalar ve kanunda sayılan diğer istisnalar bu yeni temyiz imkânının dışında bırakıldı.
- CMK m.231’in HAGB hükümleri, Anayasa Mahkemesinin 10.07.2025 tarihli E.2024/98, K.2025/149 sayılı iptal kararı sonrasında yeniden kanunlaştırıldı. 2024’te 7499 sayılı Kanunla getirilen temel sistem büyük ölçüde korunurken, asıl maddi değişiklik m.231/14’teki HAGB istisna rejiminde yapıldı.
- Kanuni faiz oranının belirlenmesinde TCMB reeskont oranına bağlı yeni bir sistem getirildi.
- İcra satışlarında mirasçılara özgü ilk artırma, teminat ve ihale bedelinin yatırılmamasına ilişkin yeni kurallar kabul edildi.
- Vesayet kapsamındaki bazı satışların UYAP’a entegre elektronik satış portalında yapılmasına yönelik düzenleme getirildi.
1. Hukuk Yargılamasında Yapılan Değişiklikler
| Düzenleme | Yeni kural | Uygulamadaki sonucu | Yürürlük / geçiş |
|---|---|---|---|
| HMK m.107 Belirsiz alacak davası |
6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanununun 107. maddesi yürürlükten kaldırıldı. | Yürürlükten kaldırılma tarihinden sonra açılan davalarda HMK m.107’ye dayalı belirsiz alacak davası kurumu uygulanmayacak. | 31.07.2026. Bu tarihten önce açılmış davalarda yürürlükten kaldırılan m.107 uygulanmaya devam edecek. |
| HMK m.109/4 Kısmi dava |
Alacağın yalnız bir kısmının dava edildiği durumlarda talep konusu, aynı davada bir defaya mahsus olmak üzere iddianın genişletilmesi yasağına tabi olmaksızın tahkikatın sona ermesine kadar artırılabilecek. | Artırılan kısım bakımından zamanaşımı da dava tarihinden itibaren kesilmiş sayılacak. | 31.07.2026 |
| HMK m.147/3 Duruşma aralığı |
Duruşmalar arasındaki süre üç aydan daha uzun olamayacak. | İşin niteliği gereği bilirkişi incelemesinin uzaması veya istinabe yoluyla tahkikat işlemlerinin yürütülmesi gibi zorunlu hâllerde hâkim gerekçesini belirterek daha uzun bir süre belirleyebilecek. | 31.07.2026 |
| HMK m.149/4 Ses ve görüntü nakliyle duruşma |
Ses ve görüntü nakli yoluyla bulundukları yerden duruşmaya katılmasına karar verilenler hakkında kural olarak elle atılan imzaya ilişkin hükümler uygulanmayacak. | HMK m.154/3-(ç) bendinde sayılan ikrar, yeminin edası, davanın geri alınmasına muvafakat, davadan feragat, davayı kabul ve sulh hâlleri istisna tutuldu. | 31.10.2026 |
| HMK m.166 Birleştirme |
İlk davanın açıldığı mahkeme, birleştirme kararının kesinleşmesinden itibaren bu kararla bağlı olacak. | Birleştirme kararının ilk davanın açıldığı mahkeme bakımından bağlayıcılığı açık biçimde düzenlendi. | 31.07.2026 |
| HMK m.168 Birleştirme ve ayırma kararları |
Aynı yargı çevresinde yer alan aynı düzey ve sıfattaki hukuk mahkemelerinde görülmekte olan davalar yönünden verilen birleştirme kararına karşı sadece istinaf yoluna başvurulabilecek. | İlk derece mahkemelerinin ayırma kararlarına karşı istinaf; BAM’ın birleştirme ve ayırma kararlarına karşı temyiz ancak hükümle birlikte mümkün olacak. Bu husus tek başına BAM’da hükmün kaldırılması veya Yargıtayda bozma sebebi oluşturmayacak. | 31.07.2026 |
| HMK m.362/3 Temyiz |
BAM’ın istinaf başvurusunu kısmen veya tamamen kabul ederek yeniden esas hakkında verdiği kararların temyiz edilebilirliği yeni parasal ölçütlere bağlandı. | Asıl kural, BAM kararının kabul veya reddedilen kısmının HMK m.341/2’deki parasal sınırı aşması hâlinde temyiz edilebilir olmasıdır. Bunun yanında, HMK m.362/1’deki temyiz sınırının altında kalan BAM kararları için kanunda ayrıca iki istisna öngörülmüştür: ilk derece kararı ile BAM kararı arasındaki farkın belirli sınırı aşması ve kararın yalnız yargılama gideri veya vekâlet ücretine ilişkin olup olmaması ayrı ayrı değerlendirilir. | 31.07.2026 |
2. İcra, Satış ve Vesayet İşlemlerinde Değişiklikler
| Düzenleme | Yeni kural | Uygulamadaki sonucu | Yürürlük / geçiş |
|---|---|---|---|
| İİK m.114 Miras taşınmazlarının satışı |
Tüm maliklerin taşınmazı miras yoluyla edindiği ve mirasçılar dışında üçüncü kişilerin mülkiyet hakkının bulunmadığı ortaklığın satış suretiyle giderilmesi hâllerinde ilk artırma yalnız malik olan mirasçılar arasında yapılacak. | Bu özel artırma usulü bir defaya mahsus uygulanacak. İlk artırmada teklifin muhammen kıymetin %100’ünü, ikinci artırmada ise genel olarak %50’sini aşması gerekecek; ayrıca rüçhanlı alacaklar ile paraya çevirme ve paylaştırma masrafları da kanundaki şekilde dikkate alınacak. | 31.07.2026. Bu tarihten önce ilan edilmiş açık artırmalarda eski hükümler uygulanmaya devam edecek. |
| İİK m.114 Teminat |
Satış talep eden ve artırmaya katılmak isteyen alacaklının, en geç artırma süresinin bitiminden önceki iş günü mesai bitimine kadar icra dairesine başvurması hâlinde, alacağının teminatı karşıladığı miktar kadar kendisinden teminat alınmayacak. Hazine açık artırmalarda teminattan muaf olacak. | Alacaklıların artırmaya katılımındaki teminat rejimi yeniden düzenlendi. | 31.07.2026 |
| İİK m.114 İhale bedelinin yatırılmaması |
En yüksek teklifi verip süresinde ihale bedelini yatırmayan kişinin teminatının akıbeti ayrıntılı şekilde düzenlendi. Ayrıca teklif edilen bedelin %5’i oranında idari para cezası öngörüldü. | İhale bedelinin yatırılmamasının teminat, satış masrafları, paydaş/alacaklılara ödeme ve idari yaptırım bakımından sonuçları ayrıntılandırıldı. | 31.07.2026 |
| TMK m.440 ve m.444 Vesayet satışları |
TMK m.440 kapsamındaki satışlarda UYAP’a entegre elektronik satış portalı kullanılacak; TMK m.444 kapsamındaki satışlar da bu portalda açık artırmayla yapılacak. | TMK m.444 kapsamındaki ihale, vesayet makamının onamasıyla tamamlanacak ve onama kararının ihale gününden itibaren on gün içinde verilmesi gerekecek. | 31.10.2026. Bu tarihten önce ilan edilmiş açık artırmalarda eski hükümler uygulanmaya devam edecek. |
3. İdari Yargıda Yapılan Değişiklikler
| Düzenleme | Yeni kural | Uygulamadaki sonucu | Yürürlük / geçiş |
|---|---|---|---|
| 2576 s. Kanun m.7 Tek hâkimle görülecek davalar |
Düzenleyici işlemlere karşı açılanlar hariç; konusu 486.000 TL’yi aşmayan iptal ve tam yargı davaları ile kanunda ayrıca sayılan öğrenci işlemleri, bazı kamu görevlisi işlemleri, uyarma cezaları, bazı meslek kuruluşu disiplin cezaları ve 2022 sayılı Kanundan doğan uyuşmazlıklar idare mahkemesinde tek hâkim tarafından görülecek. Vergi mahkemeleri bakımından da kanun metnindeki parasal tutar 486.000 TL olarak güncellendi. | 486.000 TL, 2026 yılı için yeniden değerleme sonucu zaten uygulanan tutardır; 7589 bu tutarı kanun metnine işlemiştir. Esas kapsam genişlemesi yeni dava gruplarının tek hâkim usulüne alınmasından kaynaklanmaktadır. | 31.07.2026’dan sonra açılan davalar bakımından uygulanacak. |
| İYUK m.45 İstinaf incelemesi |
Bölge idare mahkemesinin istinaf başvurusunu reddedebileceği hâller ile ilk derece kararını kaldırıp dosyayı geri gönderebileceği hâller ayrıntılı ve sınırlı şekilde düzenlendi. | Kanunda sayılan hâller dışında dosyanın kararı veren mahkemeye gönderilmesine karar verilemeyecek. Keşif/bilirkişi veya duruşma eksiklikleri BAM tarafından da giderilebilecek. | 31.07.2026 |
| İYUK m.46 Temyiz |
Birinci fıkra kapsamı dışında kalan davalarda BAM’ın ilk derece kararını kaldırması üzerine yeniden verdiği kararlar kural olarak tebliğden itibaren 30 gün içinde Danıştayda temyiz edilebilecek. | Eski m.46/1-(c) bendi yürürlükten kaldırıldı; bu bentteki dar parasal bantta yer alan, BAM’ın kaldırma sonrası yeniden karar verdiği dosyalara ilişkin temyiz işlevi yeni m.46/2 ile daha genel bir yapıya taşındı. Ancak yeni fıkrada tek hâkimle görülen davalar, 4081, 3091 ve 6458 sayılı kanunlardan doğan uyuşmazlıklar, belirli parasal eşiklerin altında kalan bazı kararlar ve yalnız vekâlet ücreti/yargılama giderine ilişkin kararlar temyiz dışında tutuldu. Bu nedenle 2576 sayılı Kanun m.7 ile tek hâkim kapsamına yeni alınan dava grupları, BAM’ın kaldırma sonrası yeniden verdiği kararlar bakımından m.46/2’deki yeni temyiz imkânından yararlanamaz; ancak somut uyuşmazlığın m.46/1 kapsamında ayrıca doğrudan temyize tabi olup olmadığı ayrıca değerlendirilmelidir. | 31.07.2026’dan sonra BAM tarafından verilen kararlar hakkında uygulanacak. |
| Danıştay Kanunu Geçici m.27 | Geçici 27. maddenin 13. fıkrasındaki “on yıl” ibaresi “on dört yıl” olarak değiştirildi. Aynı maddenin 17. fıkrasına, “Bu fıkra hükümleri, 23.07.2030 tarihine kadar uygulanmaz.” hükmü eklendi. | Kanunun 3. maddesi 23.07.2026 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere 31.07.2026’da yürürlüğe girmiştir; ancak Geçici m.27’nin 17. fıkrası hükümleri 23.07.2030 tarihine kadar uygulanmayacaktır. | 7589 sayılı Kanun m.3: 23.07.2026’dan itibaren geçerli olmak üzere 31.07.2026’da yürürlüğe girdi. Geçici m.27/17 uygulama tarihi: 23.07.2030 sonrasıdır. |
4. Ceza Hukuku ve Ceza Muhakemesinde Değişiklikler
HAGB bakımından önemli arka plan: Anayasa Mahkemesi, 10.07.2025 tarihli E.2024/98, K.2025/149 sayılı kararıyla CMK m.231’deki HAGB düzenlemesini iptal etmiş; karar 31.12.2025 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanmış ve iptal hükmünün 30.09.2026 tarihinde yürürlüğe girmesi öngörülmüştü. 7589 sayılı Kanun, bu tarihten önce CMK m.231’i yeniden düzenledi. Ancak 5 ila 13. fıkralardaki temel sistem, 2024’te 7499 sayılı Kanunla getirilen yapıyı büyük ölçüde korumaktadır; asıl maddi değişiklik 14. fıkradaki istisna rejimindedir.
| Düzenleme | Yeni kural | Uygulamadaki sonucu | Yürürlük / geçiş |
|---|---|---|---|
| TCK m.158/4 Dolandırıcılık suçuna iştirak |
TCK m.157 ve m.158 kapsamındaki suçlara iştirak, haksız menfaat sağlama amacıyla ödeme araçlarının veya hesapların kullanılmasını sağlayan zorunlu bilgi ya da araçların başkasına verilmesi fiiliyle sınırlıysa verilecek ceza yarı oranında indirilecek. | Banka veya kredi kartı gibi ödeme araçlarının ya da banka, aracı kurum, ödeme hizmeti sağlayıcısı veya kripto varlık hizmet sağlayıcısı nezdindeki hesabın kullanılmasını sağlayan bilgi/araçların verilmesi şeklindeki belirli iştirak fiilleri için özel indirim hükmü getirildi. | 31.07.2026. Kanun yolu ve infaz aşamasındaki bazı dosyalar için Geçici Madde 1/6-7’de özel hükümler bulunuyor. |
| CMK m.80 Moleküler/genetik inceleme |
İnceleme sonuçlarının kimlik bilgilerinden arındırılmış şekilde özel bir sisteme kaydedilmesi; saklama, kullanma, silme ve imha şartları ayrıntılı düzenlendi. | KYOK’a itiraz süresinin dolması, itirazın reddi, beraat veya ceza verilmesine yer olmadığı kararının kesinleşmesi hâllerinde bilgiler derhâl; diğer hâllerde kararın kesinleşmesinden itibaren 20 yıl sonra yok edilecek. Kişi, şartları oluştuğunda silme talebinde bulunabilecek. | 31.07.2026 |
| CMK m.231 HAGB |
CMK m.231’in 5 ila 13. fıkraları yeniden kanunlaştırıldı. Bu fıkralardaki HAGB koşulları, denetim süresi, yükümlülükler ve kanun yolu sistemi esas itibarıyla 2024’te 7499 sayılı Kanunla getirilen yapıyı korumaktadır; bu nedenle 31.07.2026 itibarıyla bu başlıklarda yeni bir rejim değişikliği varmış gibi değerlendirilmemelidir. | HAGB bakımından 7589’un temel etkisi, AYM’nin iptal kararının yürürlüğe girmesinden önce m.231’in yeniden kanunlaştırılması ve 14. fıkradaki istisna rejiminin değiştirilmesidir. | 31.07.2026 |
| CMK m.231/14 HAGB istisnaları |
Yeni m.231/14 uyarınca işkence ve eziyet suçları ile kamu görevlisinin görevi sebebiyle işlediği ve Anayasa m.17 kapsamında kötü muamele kabul edilebilecek suçlarda HAGB uygulanamayacak. Bu hüküm, önceki m.231/14’ün yerine geçmiştir; önceki fıkrada yer alan Anayasa m.174 kapsamındaki inkılâp kanunlarında düzenlenen suçlara ilişkin genel HAGB istisnası yeni metinde bulunmamaktadır. | İstisna rejimi değişti. Yeni metinde inkılâp kanunlarına ilişkin genel istisnanın bulunmaması, bu suçlarda otomatik olarak HAGB uygulanacağı anlamına gelmez; ceza sınırı ve ilgili özel kanunlardaki ayrı HAGB yasakları somut suç bakımından ayrıca değerlendirilmelidir. | 31.07.2026 |
| CMK m.247 Kaçak sanık |
Kaçak sanık hakkında kovuşturma yapılabilecek; ancak daha önce sorgusu yapılmamışsa mahkûmiyet ve ceza verilmesine yer olmadığı kararı verilemeyecek. | Güvenlik tedbirine karar verilmesi hâlinde kaçak sanık veya müdafii, savunma hakkının kullanılmak istendiğini belirterek yargılamanın yenilenmesini talep edebilecek. | 31.07.2026 |
| CMK m.308 Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısının itirazı |
Yargıtay ceza dairelerinin yargı yeri belirlenmesi ve görevsizlik kararları hariç tüm kararlarına karşı Başsavcının itiraz süresi, dosyanın kendisine teslim edildiği tarihten itibaren üç ay olarak düzenlendi. Sanık lehine itirazda süre aranmayacak. | İstem; sanık veya sanık adına kanun yoluna başvurma hakkı olanlar ile katılan, katılma isteği karara bağlanmamış ya da katılan sıfatını alabilecek surette suçtan zarar görmüş kişiler tarafından yapılabilecek. | 31.07.2026’dan sonra teslim edilen dosyalar hakkında yeni hüküm uygulanacak; daha önce teslim edilen dosyalarda önceki hüküm uygulanmaya devam edecek. |
5. Faiz, Tazminat, Noterlik ve Yargı Teşkilatında Değişiklikler
| Düzenleme | Yeni kural | Uygulamadaki sonucu | Yürürlük / geçiş |
|---|---|---|---|
| 3095 s. Kanun m.1 Kanuni faiz |
TBK ve TTK uyarınca faiz ödenmesi gereken hâllerde oran sözleşmeyle belirlenmemişse yıllık kanuni faiz, TCMB’nin önceki yıl 31 Aralık günü kısa vadeli kredi işlemlerinde uyguladığı reeskont oranının %80’i üzerinden belirlenecek. | 30 Haziran tarihindeki reeskont oranı, önceki 31 Aralık oranından 5 puan veya daha çok farklıysa yılın ikinci yarısında 30 Haziran oranının %80’i uygulanacak. | 31.07.2026 |
| TBK m.55 Bedensel zarar ve destekten yoksun kalma tazminatı |
Kazancın bilindiği döneme ilişkin hesaplanan tazminat toplamına olay tarihinden; kazancın bilinemediği döneme ilişkin hesaplanan tazminat toplamına karar tarihinden itibaren kanuni faiz işletilecek. | Tahkikat başlayıncaya kadar ifa amacıyla yapılan ödemelerin, ödeme tarihine göre belirlenecek tazminat miktarından oransal mahsubu da düzenlendi. | 31.07.2026’dan sonra meydana gelen haksız fiiller veya zarar doğuran olaylar bakımından uygulanacak; daha önceki olaylarda eski hüküm uygulanmaya devam edecek. |
| Noterlik Kanunu m.55 | Noterlik evrakının aslını isteyebilecek merciler ile onaylı örneğini isteyebilecek merciler ayrı düzenlendi. Mahkeme, sulh ceza hâkimliği ve Cumhuriyet başsavcılığı evrakın aslını isteyebilirken; onaylı örnek bunlara ek olarak soruşturmaya yetkili kılınan resmî dairelerce de istenebilecek. Onaylı örnek, mümkün olan hâllerde elektronik ortamda taranıp güvenli elektronik imzayla gönderilecek. | Elektronik gönderme imkânı bulunmayan hâllerde onaylı örnek fiziksel olarak gönderilebilecek. Bu işlemler için yevmiye numarası verilmeyecek; posta ve tarifeyle belirlenen yol masrafı dışında harç, vergi, değerli kâğıt ücreti dâhil herhangi bir ücret alınmayacak. | 31.07.2026 |
| 2659 s. Kanun m.26 Adli Tıp Kurumu |
Adli tıp ihtisas kurulu başkan ve üyelikleri için uzmanlık veya doktora şartı; adli tıp ihtisas kurulu başkan ve üyeleri, grup başkanları ve ihtisas dairesi başkanları için dört yıllık görev süresi getirildi. | Yürürlük tarihinde dört yıl veya daha fazla görev yapmış olanların görevleri sona erecek; dört yıldan az görev yapanlar kalan süreyi tamamlayacak. Yerlerine atama veya görevlendirme yapılıncaya kadar görevleri devam edecek. | 31.07.2026 |
| 2802 s. Kanun m.10 Hâkim ve savcı yardımcıları |
Hâkim ve savcı yardımcılarının eğitim konuları ile yazılı ve sözlü sınavların içeriği, puanlaması ve mazeret hâllerine ilişkin kurallar ayrıntılı düzenlendi. | Sözlü sınavda mevzuat/içtihat/uygulama bilgisi, mesleki yeterlilik, temsil kabiliyeti ve Türkçeyi kullanma becerisi gibi unsurların her biri 25 puan üzerinden değerlendirilecek. | 31.07.2026 |
| 2802 s. Kanun m.63 Bilirkişiye başvurma |
Mesleğin gerektirdiği hukuki bilgiyle çözümlenmesi mümkün olan konularda bilirkişiye başvurmak, 63. maddenin ikinci fıkrasında sayılan disiplin fiilleri arasına eklendi. | Hukuki bilgiyle çözümlenebilecek konuların bilirkişiye bırakılmaması yönündeki disiplin sorumluluğu açıkça düzenlendi. | 31.07.2026 |
Geçiş Hükümleri Neden Önemli?
7589 sayılı Kanunun uygulamasında yalnız değişiklik maddesine bakılması yeterli değildir. Kanunun Geçici Madde 1 hükmü, devam eden davalar, kanun yolu ve infaz aşamasındaki dosyalar ile daha önce ilan edilmiş satışlar bakımından hangi hükümlerin uygulanacağını ayrıca belirlemektedir.
| Konu | Geçiş kuralı |
|---|---|
| İİK m.114 değişiklikleri | 31.07.2026’dan önce ilan edilmiş açık artırmalarda değişiklikten önceki hükümler uygulanmaya devam edecek. |
| 2576 s. Kanun m.7 | Yeni düzenleme 31.07.2026’dan sonra açılan davalarda uygulanacak. |
| İYUK m.46 | Yeni temyiz düzenlemesi 31.07.2026’dan sonra BAM tarafından verilen kararlar hakkında uygulanacak; daha önce verilen kararlarda eski hüküm geçerli olacak. |
| Adli Tıp Kurumu görev süreleri | Yürürlük tarihinde dört yıl veya daha fazla görev yapanların görevleri sona erecek; dört yıldan az görev yapanlar kalan süreyi tamamlayacak. Yerlerine atama veya görevlendirme yapılıncaya kadar görevleri devam edecek. |
| TMK m.440 ve m.444 | 31.10.2026’dan önce ilan edilmiş açık artırmalarda eski hükümler uygulanmaya devam edecek. |
| TCK m.158/4 – kanun yolu aşaması | 31.07.2026’dan önce TCK m.157 veya m.158 uyarınca hüküm verilmiş ve dosyası kanun yolu incelemesinde bulunan, yeni m.158/4 kapsamına girecek sanıkların BAM ceza dairelerindeki dosyaları hakkında bozma kararı verilerek dosya ilk derece mahkemesine gönderilecek; Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığındaki dosyalar da gelişlerindeki usule göre ilk derece mahkemelerine gönderilecek. |
| TCK m.158/4 – infaz aşaması | 31.07.2026’dan önce hüküm verilmiş, dosyası infaz aşamasında bulunan ve TCK m.168 uygulanmamış olup yeni m.158/4 kapsamına giren hükümlüler; mağdur zararını mahkemece yapılacak ihtardan itibaren altı ay içinde tamamen giderirse, m.168/2’deki etkin pişmanlık hükümlerinden yararlanabilecek. Kanunda bu konuda ayrıca ayrıntılı geçiş şartları bulunuyor. |
| CMK m.308 | Yeni üç aylık itiraz süresi 31.07.2026’dan sonra Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına teslim edilen dosyalarda uygulanacak; daha önce teslim edilen dosyalarda eski hüküm uygulanmaya devam edecek. |
| TBK m.55 | Yeni tazminat ve faiz düzenlemesi 31.07.2026’dan sonra meydana gelen haksız fiiller veya zarar doğuran olaylarda uygulanacak; daha önceki olaylarda eski hüküm uygulanmaya devam edecek. |
| HMK m.107 | 31.07.2026’dan önce açılmış belirsiz alacak davalarında yürürlükten kaldırılan m.107 uygulanmaya devam edecek. |
Yürürlük Tarihleri
Kanunun bütün hükümleri aynı tarihte yürürlüğe girmemektedir:
- 7589 sayılı Kanunun 3. maddesi: 23.07.2026 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere 31.07.2026 tarihinde yürürlüğe girdi. Ancak bu maddeyle Danıştay Kanunu Geçici m.27/17’ye eklenen hüküm gereğince Geçici m.27/17 hükümleri 23.07.2030 tarihine kadar uygulanmayacak.
- TMK m.440, TMK m.444 ve HMK m.149 değişiklikleri: Kanunun 11, 12 ve 22. maddeleri yayımdan üç ay sonra, 31.10.2026 tarihinde yürürlüğe girecek.
- Diğer hükümler: 31.07.2026 tarihinde yürürlüğe girdi.
Sonuç
7589 sayılı Kanun, tek bir yargılama alanına ilişkin sınırlı bir değişiklik paketi değildir. Hukuk muhakemesi, idari yargı, ceza muhakemesi, icra hukuku, tazminat hukuku, noterlik ve yargı teşkilatına ilişkin çok sayıda düzenlemeyi aynı anda değiştirmektedir.
Özellikle belirsiz alacak davasının kaldırılması, kısmi davada talep artırımı, HAGB’de m.231/14 istisna rejiminin değişmesi ve AYM iptal kararıyla kurulan geçiş takvimi, kanuni faiz sisteminin değiştirilmesi, idari yargıda tek hâkim kapsamının genişletilmesi, İYUK m.46’daki yeni temyiz yapısı ve geçiş hükümleri uygulamada yakından takip edilmesi gereken başlıklardır.
Somut bir uyuşmazlıkta hangi hükmün uygulanacağını belirlerken yalnız değişiklik maddesinin içeriği değil; davanın açılış tarihi, karar tarihi, dosyanın kanun yolu veya infaz aşamasında bulunup bulunmadığı ve ilgili maddenin özel yürürlük/geçiş hükmü birlikte değerlendirilmelidir.
Resmî Kaynaklar
Resmî Gazete: 31 Temmuz 2026 tarihli ve 33326 sayılı Resmî Gazete
Türkiye Büyük Millet Meclisi: 7589 sayılı Kanun bilgileri
TBMM – Kabul edilen tam kanun metni: 7589 sayılı Kanunun tam metni
Anayasa Mahkemesi: 10.07.2025 tarihli E.2024/98, K.2025/149 sayılı HAGB iptal kararı
Bu çalışma genel bilgilendirme amacıyla hazırlanmıştır. Somut bir hukuki uyuşmazlığa ilişkin hukuki görüş veya danışmanlık niteliğinde değildir. Mevzuatın uygulanması, dosyanın özellikleri ve geçiş hükümlerine göre farklılık gösterebilir.